欧盟宣布与英国达成“脱欧”协议 允许延长过渡期

中新社布鲁塞尔11月15日电 (记者 德永健)经过一年多的拉锯谈判，欧盟14日宣布与英国达成“脱欧”协议，允许英国延长“脱欧”过渡期，同时或以“单一关税区”解决北爱尔兰与爱尔兰边界问题。

当地时间14日晚，欧盟发布公告宣布双方谈判团队达成“脱欧”协议；晚些时候，欧盟首席谈判代表巴尼耶举行新闻发布会，对刚刚出炉的协议进行了详细说明。

欧盟公告称，总计585页的协议涵盖英国“脱欧”的方方面面，标志着“脱欧”谈判取得“决定性进展”；除此之外，双方还就未来欧英关系“政治宣言”的大纲达成共识。

资料图：英国首相特蕾莎·梅。

协议规定，2019年3月29日英国正式“脱欧”后，其过渡期定于2020年12月31日结束；如确有所需，双方可在2020年7月1日前决定将过渡期延长一次，但未明言可延长多久。

对于备受关注的英国北爱尔兰与爱尔兰边界问题，协议称双方将尽力在2020年7月1日前达成协议；如未能如愿，且“脱欧”过渡期未被延长，2021年1月起双方将启动一个备用方案。

依据这一方案，欧盟与英国将建立“单一关税区”(渔业和水产品除外)，将北爱尔兰与爱尔兰一并覆盖，从而既避免“脱欧”后北爱尔兰与爱尔兰出现“硬边界”，又确保北爱尔兰与英国本岛不会被“贸易边界”隔开。

至于“分手费”，协议规定英国要在“脱欧”过渡期继续为欧盟预算出资，但仅列出“分手费”计算方法，未列出具体金额。有媒体估算，英国至少要缴纳390亿英镑(约合448亿欧元)。

根据欧盟议事程序，“脱欧”协议达成后，需要欧盟各成员国和欧洲议会的批准才能生效。据多家媒体报道，欧洲理事会拟于11月下旬举办特别峰会，期间欧盟各成员国首脑将对协议进行审议。

去年3月29日，英国正式向欧盟递交“脱欧”信函，6月19日双方正式启动“脱欧”谈判；根据欧盟法律，双方应在2019年3月29日英国正式“脱欧”前完成谈判，但由于进展迟缓，外界一度担心谈判或以英国“硬脱欧”告终。

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